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发展农村新型经济组织让小生产与大市场有效对接——访全国人大代表刘兴强

发布日期:2008年03月12日 09时19分49秒   来源:辽宁日报

本报记者 谢文君
    春播在即,今年农民种什么挣钱,是农民考虑最多的事儿,也是全国人大代表、大连商品交易所党委书记、总经理刘兴强最关注的事儿。在今年的人代会上,他为农民增收支招:可以通过利用期货市场功能,促进农村新型经济组织发展,以“公司+农户、订单+期货”模式,使订单农业通过期货市场找到风险出口,让农民的传统“小生产”与现代“大市场”有效对接,实现农民增产增收。
    刘兴强代表向记者介绍说,“公司+农户、订单+期货”模式就是借助公司或中介组织,以订单的方式把小农户整合在一起,将风险集中起来转给公司或中介组织,由公司或中介组织再通过期货市场回避风险。
    也许很多人认为目前期货市场价格只是预测价格,担心到秋季收获时粮食价格会滑落,届时农民只能望粮兴叹。刘兴强代表认为,有了农产品期货市场,这个问题完全可以通过市场手段得到解决。即农民可以先卖后种,避免盲目生产,实现增产又增收。农民在播种以前,如果认为粮食价格理想便可在期货市场上提前卖掉,锁定价格,放心生产,卖粮以后的市场涨跌与自己无关。
    刘兴强代表说,在国内,农产品期货市场的发展一方面催生了农村新型经济组织,另一方面为相关组织稳健经营提供了市场化的依托工具。他举例说,近几年来,大连商品交易所开展了“千村万户市场服务工程”,在东北粮食主产区对农民免费进行市场知识培训、免费送信息到农户、引导部分农民和粮食企业及合作组织探索“公司+农户、订单+期货”的经营方式,借助龙头企业和中介组织的力量,以订单的方式把小农户整合在一起,参照期货市场的预期价格合理确定订单价格,然后通过期货市场套期保值交易将由农户转移过来的风险转移出去,实现了多赢。在这一过程中,为能利用期货市场实现规模经营和稳健经营,当年受培训的农民学员自发成立了40多家合作经济组织。
    刘兴强代表提出,在当前市场放开的新形势下,应该鼓励各种中间商、贸易商、大型农场在期货市场进行套期保值交易,然后由这些单位与农民签订订单,通过“公司+农户、订单+期货”的经营模式,使订单农业通过期货市场找到风险出口,提高订单履约率,从而促进企业和组织的可持续经营,稳定企业、组织和农户的关系,促进农民增收。
    刘兴强代表同时认为,农村新型经济组织在市场经营中,农民是经营的主体,增强农村新型经济组织对市场的适应能力、实现可持续经营,提高农民素质、增强农民的市场经营意识和经营能力极为关键,因此需要进一步完善农民培训体系和培训内容。他建议,要有针对性地对农民开展市场知识培训、增强农民的市场经营意识,推动农民向现代新型农民的转变,应继续加大对农民的信息服务力度;同时,对农村新型经济组织参与期货市场避险等给予税收和资金的支持。



 

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