政治协商 民主监督 参政议政


辽宁政协>> 学习贯彻中共中央


源于:人民政协报学术家园双周刊  2006-12-05 16:46:04
在构建和谐社会中彰显新作为

                                 吴秀华  

 

  中共中央《意见》和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为人民政协服务社会主义和谐社会建设提供了理论依据、工作方向和指导原则。各级政协组织要认真贯彻中共中央文件精神,明确职责、把握原则,认清优势、发挥作用,在构建经济、政治、文化、社会协调发展的社会主义和谐社会中彰显新作为。

  一、充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,为构建和谐社会累积物质基础

  社会主义要和谐,首先要发展,而发展首先必须是社会生产力的发展。政协组织必须充分发挥“智囊团”、“人才库”的优势,牢固树立和认真落实科学发展观,把推进经济发展作为履行职能的第一要务,为打牢和谐社会建设的物质基础做出贡献。近年来,我们一是围绕经济发展中的重要问题开展专题调研。我们适时举办了“构建和谐社会研讨会”,政协委员的发言材料全部得到市委市政府领导批示,一些意见建议很快得到采纳落实。

  二、充分发挥协商议政、民主监督的优势,为构建和谐社会夯实政治基础

  人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,“协商民主”是我国社会主义民主的两种重要形式之一。政协组织必须在履行职能的过程中始终贯穿民主的主题,着力推进政治文明建设,为构建社会主义和谐社会打下坚实的政治基础。近年来,我们不断探索政协工作的新形式和新方法,着力推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设,促进政协组织更好地促进民主政治建设。先后制定了《常委会议事规则》、《视察简则》、《加强委员自身建设的意见》等20多项工作制度,规范和推动了我们的履职活动。在政治协商上,我们不断创新会议形式,全会协商实行大会发言、联组讨论、小组讨论、形成协商意见相结合;常委会改政协“自拉自唱”为与党政“面对面”协商,改由政协组织“关门议政”为市民代表等参加的“开门议政”;专委会对口协商更加经常主动。在民主监督上,采取组织委员视察、评议职能部门,督办提案,举办听证会、咨询会,推荐委员担任部门监督员等多种形式,履行监督职能,增强了监督的实效。如我们每年都从立案的提案中选择10篇作为重点提案,采取主席调研、常委视察、会议测评的形式,开展督办活动,收到良好办理效果,每年提案的办理落实和基本办理落实率都在90%以上。在参政议政上,围绕城乡建设与管理、资源环境保护、发展民营经济、发展文化旅游产业、推进科教兴市、制定“十一五”规划等事关全局的重要问题积极建言献策,促进了经济社会事业的发展。

  三、充分发挥组成广泛、包容各界的优势,为构建和谐社会奠定文化基础

  建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务,也是新形势对政协工作提出的新要求。政协委员来自社会各个方面,既有不少经济界、政治界人士,更有为数众多的科技、教育、文化、卫生等各界别人士。人民政协组织上的广泛性和政治上的巨大包容性,决定了其不仅能够在物质文明建设中大展身手,而且也能够在精神文明建设中大有作为。政协组织要围绕建设社会主义核心价值体系这一全新的命题,积极履行职能,努力为构建社会主义和谐社会奠定文化基础。同时,我们积极组织和发动广大委员发挥自身优势,为精神文明建设尽责出力。如有的农村委员积极开办家庭文化科技大院,免费向农民群众提供书报阅览服务;有的委员发挥文艺专长积极组建文化宣传队,走乡串村开展文化下乡活动;有的委员积极走进学校对学生进行传统教育等,展示了政协委员在建设和谐文化中的良好形象。

  四、充分发挥团结面大、位置超脱的优势,为构建和谐社会凝聚社会基础

  激发社会活力,增进社会团结和睦,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。人民政协作为最广泛的爱国统一组织,在充分调动各方面的积极性,增进社会团结和睦方面具有不可替代的独特优势和作用。近年来,我们始终把增进广泛团结作为一项重要工作任务。一是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在履行政协职能的过程中,加强与各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士的团结,高度重视他们的意见建议,为他们履行职能搭建宽广平台,帮助他们加强自身建设。二是积极开展团结联谊活动,通过举办各界人士迎春座谈会、中秋茶话会、企业家联谊会等活动,营造浓厚的团结氛围。三是开展《老河口文史资料》、《老河口乡亲录》等的征编活动,起到了较好的团结联谊作用。四是通过接待来信来访、参与企业改革、支持民族宗教工作等,积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪工作,着力营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

  五、充分发挥联系群众、言路畅通的优势,为构建和谐社会壮大群众基础

  和谐社会是各方利益得到统筹协调,社会矛盾得到妥善处理,群众利益得到切实维护的社会。政协委员来自社会各界,是各界群众的代表,与群众联系紧密;同时,政协组织具有上通党政、下通各界的优势,较易于把人民群众的声音便捷顺畅地传递到决策部门。政协组织在协调各方关系、化解社会矛盾、维护群众利益方面无疑具有十分重要的作用。

  作者系湖北省老河口市政协主席