政治协商 民主监督 参政议政


辽宁政协>> 它山之石


源于:人民政协报  2006-08-21 12:41:56
三在前”“四保证”“五载体”杭州市政协政治协商形成特色



                                                     欧燕萍

 

  本报讯(特约记者欧燕萍)“把杭州图书馆建在‘市民中心’,既有文化性又有亲民性。杭州文化底蕴十分深厚,‘市民中心’应该并且可以非常好地复制、复印并展示杭州骄人的文化成就。”杭州市政协常委薛家柱,日前在杭州市“市民中心”文化建设问题专题协商议政中向市委书记王国平建议。王国平对委员和专家学者的意见建议评价很高,“确实是真知灼见,是内行话,建议文化专家组由政协牵头,研究如何更好地展示杭州文化的精髓。”与上述一幕相似的情景在杭州市政协组织的各类政治协商会上屡见不鲜,“三在前”、“四保证”、“五载体”,杭州市政协已经悄然走出了政治协商的杭州模式。

  杭州市委书记王国平对政协政治协商工作上曾提出明确要求:“各级党委和政府要重视和支持政协履行职能,尤其是要在政治协商上真正做到‘三在前’;要在为各级政协履行职能提供‘四个保证’上下功夫,即时间上保证,制度上保证,组织上保证,条件上保证。”

  杭州市由于党委支持,主动将重大问题和重大事件出台前提交政协协商,同时政协也积极围绕党委、政府的中心工作,积极组织对重大问题的协商,使杭州市在共商国是、协商议政方面走出了自己的特色。

  最近,杭州市政府将关于文化体制改革的文件提交政协协商。委员们提出了不同的建议。“我听后深为感慨,如果在文件制定和颁布后才来听取委员的意见,那就要亡羊补牢了!”这不仅是前来协商的部门领导的心声,也是政治协商本身所具有的无可替代的政治价值的体现。事实证明,重大决策协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前,是科学决策的保证。

  同时,杭州市政协以全体会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商、秘书长会议经常协商为协商载体,围绕关乎国情民生的重大问题开展多种形式的协商,为杭州经济社会发展作出了积极贡献。

  杭州市“十一五”规划纲要提出“要加快构建循环经济发展模式,进一步提高资源利用率”的要求。围绕推进“纲要”的实施,2006年3月份起,杭州市政协组织多个调研组深入调研并形成调研报告。6月,市政协召开专题常委会,就发展循环经济,促进节约型社会建设进行协商讨论,形成了《市政协常委会关于杭州市发展循环经济、促进节约型社会建设的若干建议》。《若干建议》得到了市委、市政府的高度重视。市委书记王国平批示:会议提出的七点建议具有很强的指导性、操作性,要求市有关部门认真研究、积极采纳。