政治协商 民主监督 参政议政


辽宁政协>> 规章制度


源于:省政协办公厅  2006-03-16 08:44:47
政协辽宁省委员会关于加强同委员的联系充分发挥委员作用的意见

   (2001年4月23日政协辽宁省第八届委员会第三十九次主席会议通过,2005年12月29日政协辽宁省第九届委员会常务委员会第十三次会议修订)



   政协委员是人民政协工作的主体。加强同政协委员的联系,充分发挥政协委员的作用是做好人民政协工作的基础和关键。根据《中国人民政治协商会议章程》、《政协辽宁省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施细则》及政协辽宁省委员会工作实际,现就加强同委员的联系,充分发挥委员的作用,提出以下意见。

   一、认真组织委员学习

   1.组织委员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党和国家的重大方针政策,学习统一战线和人民政协的理论、政策及其他有关知识,树立和落实科学发展观,提高参政议政能力。

   2.发扬理论联系实际的学风,把学习与履行政协职能、做好本职工作、促进个人思想进步、为振兴辽宁老工业基地服务结合起来。

   3.积极为委员学习提供条件和服务。学习宣传和文史委员会要向委员推荐学习书目和有关学习材料;办公厅要为委员订阅《人民政协报》、《友报》;《友报》、《辽宁政协》、《学习之友》等要开辟委员学习专栏并注意登载委员的文章。各市政协可视情况吸收所在地的全国政协委员、省政协委员参加当地组织的各种学习活动,不断提高委员履行职责的能力和水平。

   二、建立健全委员联系工作制度

   4.加强省政协全体委员会议和专题常委会议等例会期间委员联系工作。做好会前准备工作,组织委员围绕会议议题开展视察和调研;搞好会中服务工作,使与会委员心情舒畅,畅所欲言,积极参政议政;省政协主席会议成员及机关厅以上领导干部在会议期间应尽可能参加各小组的活动,直接听取委员反映的问题及提出的意见、建议;做好会后落实工作,对委员所提意见、建议及政协建议案被采纳的情况要跟踪督查并将落实结果及时反馈给委员。

   5.建立省政协主席会议成员联系委员制度及省政协机关厅级领导干部联系委员制度。省政协主席会议成员每年要深入各市邀请省政协委员座谈,听取委员反映社情民意,征求委员对政协工作的意见和建议,了解委员在履行职能中遇到的实际困难。每月举办一次有主席或副主席参加的委员座谈会,每次座谈的内容应提前确定并通知与会委员。省政协主席会议成员到基层调研、考察或参加有关会议时,视情况走访、看望当地的全国政协委员和省政协委员或召开座谈会,了解委员工作、生活及履行职能等情况,征求对政协工作的意见和建议。

   6.举办委员活动日。围绕中心工作和重大节日,通过报告会、联谊会、通报会、咨询服务、联欢活动等形式,不定期的举办委员活动日。为适应政协委员履行职责的需要,适时更新活动内容,改进活动方式,进一步提高活动质量,吸纳更多的委员参加活动。

   7.开设主席公开电话。在省政协办公厅秘书处设立主席公开电话,委员可随时反映情况、问题、意见和建议。公开电话要设专人记录、整理,及时向秘书长或主席汇报,并将处理意见向委员反馈。

   8.健全委员视察制度。有计划地组织委员开展视察活动,以便委员了解省情,更好地发挥作用。做好委员视察活动的组织、协调和服务工作。省政协每年制定视察工作年度计划,分别安排常委视察、专门委员会视察、住各市的省政协委员就地视察和跨市视察等形式的视察活动。省政协每年由主席、副主席带队组织的各种视察活动到各市时,可邀请所在地的全国政协委员、省政协常委、委员参加视察团在当地的活动。

   9.充分发挥提案工作联系委员的作用。进一步提高提案及提案办理质量,完善工作制度,更好地为委员履行职能服务。通过《提案工作动态》及其它有关媒体宣传交流政协委员做好提案工作的经验,促进提案质量的提高;办理重点提案时,根据工作需要,邀请住各市的省政协委员参加协商办理座谈会;组织重点提案调研时,邀请住各市相关的省政协委员参加。

   10.坚持委员培训制度。要开展新委员培训和老委员轮训工作,使委员进一步明确人民政协的性质、地位、作用,增强责任感和使命感,不断更新知识,拓宽视野,以适应委员履行职责的需要。

   11.发挥专门委员会联系委员的主渠道作用,加强与委员的联系。创新委员活动的形式,将工作在沈阳市的省政协委员委托沈阳市政协主席作为召集人,组织好工作在沈阳市的省政协委员开展各项活动。将在沈的省直(中直)委员依据所在界别和专业特点全部编入省政协各专委会统一组织活动。同时,各专委会要在住各市的省政协委员中,依据界别和专业特点,每市至少吸收一名省政协委员加入专委会,以加强同住各市的省政协委员之间的沟通与联系。

   12.省政协组团出省、出国(境)学习考察、出访,应视情况注意吸收有关省政协委员参加。

   13.利用辽宁政协网站,及时为委员参政议政提供资讯,拓宽和畅通与委员尤其是住各市的省政协委员的联系渠道。辽宁政协网站(网址:WWW.LNZX.GOV.CN;电子信箱:LNXDZH@MAIL.SY.LN.CN)要为委员建立个人网页,开设委员电子信箱。委员特别是住各市的委员可以充分利用政协网站、电子信箱等,积极反映社情民意,提出意见建议。省政协《友报》、《辽宁政协》、《学习之友》要及时向委员介绍省政协工作信息及阶段性的中心工作,通报有关重要情况,及时反映委员的意见、建议,为委员知情出力、参政议政创造条件。

   三、委托各市政协组织所在地的省政协委员开展活动

   14.委托各市政协联系和召集省政协委员活动。请各市政协把组织所在地的省政协委员开展活动纳入工作整体计划,保证活动的经常化、制度化。委托各市政协主席为所在地省政协委员活动召集人,负责联系所在地的省政协委员,并组织开展视察、调研等各种活动。委托市级政协安排一位分管委员联络工作的副秘书长为所在地的省政协委员活动联络员,协助召集人做好委员各项活动的组织协调工作,并指定工作机构,承办具体工作。每年底,请各市政协认真总结组织所在地省政协委员开展活动的情况,并书面通报省政协办公厅。

   15.各市政协要尽可能邀请所在地省政协委员列席各市政协全委会议和常委会议。可根据专题常委会会议议题,邀请所在地相关专业的省政协委员列席会议,发挥其参政议政作用。此外,可视情况邀请所在地省政协委员参加市级政协组织的其他会议。

   16.各市政协要邀请所在地全国政协委员和省政协委员参加本市政协组织的各种活动,如:学习报告会、情况通报会、座谈会、征求意见会、专题协商会、专题论证会、研讨会、庆祝会、纪念会、委员活动日及有关调研、视察活动等,使在辽全国政协委员和省政协委员充分了解本市经济、政治和社会等方面的情况和市政协工作,为经济发展和社会进步建言献策。

   17.委托各市政协组织所在地的省政协委员开展视察活动。每届至少组织一次跨市视察,没有安排跨市视察的年份每年要组织一次在当地的视察。各市、县(市、区)政协及其专门委员会组织的视察或调研活动应视情况邀请所在地相关专业的省政协委员参加。

   18.各市政协应按所在地省政协委员人数及专长情况,组成若干活动小组,结合当地实际情况,开展灵活多样的活动。各市政协也可将所在地省政协委员编入本市政协委员活动小组一起参加活动。

   19.每年应适时请各市政协领导走访、看望、慰问所在地的全国政协委员和省政协委员。

   20.省政协每年根据住各市的省政协委员实有人数,将委员活动经费下拨到委员所在的各市政协,为组织委员进行视察和开展各项活动创造条件。

   21.住各市的省政协委员参加视察、调研及地方政协组织的活动,经费不足部分,根据政协全国委员会、财政部《关于切实解决地方政协活动经费的通知》(全办发〔1995〕38号)文件精神,由各市财政部门予以保证。

   四、省政协委员履行职责的义务和权利

   22.省政协委员要积极参加政协组织的各种例会及视察、考察和调研等活动。要与人民群众特别是本界别和当地群众保持密切联系,认真听取人民群众的意见和呼声,及时反映社情民意,在协商大政方针和重要问题时提出意见、建议,积极主动地履行自己的职责。

   23.依法维护省政协委员履行职责的权利。努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围,调动省政协委员履行职责的积极性和主动性。当省政协委员在履行职能过程中受到不公正对待时,省内各级政协组织有责任依法维护委员的正当权利。

   五、加强对委员联系工作的领导

   24.委员联系工作在主席会议领导下进行。分管主席具体负责。秘书长、分管副秘书长负责组织协调。办公厅、研究室各处室及各专委会办公室承办有关具体工作。

   25.为总结推动委员联系工作,省政协主席会议每年听取一次委员联系工作情况汇报,研究部署下一年度委员联系工作。

   26.住港澳地区省政协委员的联系办法,由港澳台侨委员会提出,报主席会议审定。

   27.加强对委员发挥作用情况进行了解和动态管理。省政协办公厅、研究室和各专委会要注意了解委员尤其是住各市的省政协委员履行职能的情况,注意搜集和报送委员的重要意见建议,对委员出席会议、提出提案、参加视察、开展调研、反映信息等情况进行统计。省政协及办公厅的有关工作文件、报刊和资料等要按时发送给委员,以便为委员履行职能提供情况。