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源于:友报  2007-11-12 09:14:06
科学处理农村垃圾改善农村生活环境 

  提案人:农工党辽宁省委



  案由:随着农村经济的发展,农村的居住环境有所改变,农民的生活质量有很大提高,但科学处理农村生产、生活垃圾问题依然严峻地摆在我们面前。



  一方面,农村垃圾来源广泛且成份复杂;另一方面,农村垃圾处理设施和方法明显落后。由此产生的危害,一是占用土地,破坏土壤和自然景观,影响农业生产;二是成为疾病的传染源,危及人体健康;三是污染土壤、水体、大气,破坏人类的生存环境。



  建议:



  1、制订《农村环境卫生管理条例》。通过制度化保证长期化,使农村公共卫生工作纳入正常规道。



  2、建立有效的垃圾处理网络。各市县要把有效垃圾处理网络纳入城乡一体化发展战略规划中,在审批和审核各类规划特别是村镇规划中,要严格把好规划审查关,使环卫设施在规划中得到具体安排。



  3、引进市场化机制。一方面,政府要明确“谁投资谁受益”的原则,实行开放式的市场准入,鼓励国内外资金,包括激活民间投资介入垃圾处理设施的建设和运行;另一方面,也要体现“谁污染谁治理”的原则,明确垃圾收费相关事宜,在使垃圾得到有效的减量的同时,弥补财政投入的不足。



  4、营造垃圾综合利用的氛围。大力推行居民生活垃圾分类回收利用,实施垃圾综合利用,让垃圾变“废”为“宝”。